Elfogadták Karácsony javaslatát: regionálisan kiterjesztik a BKK-t
A Fővárosi Közgyűlés pénteki ülésén 17 igen szavazattal és 11 tartózkodás mellett elfogadta Karácsony Gergely főpolgármester javaslatát a Budapesti Közlekedési Központ (BKK) regionális közlekedésszervezővé való átalakításáról.
Karácsony Gergely a szavazás előtt történelmi lehetőségnek nevezte az előterjesztést. Elmondta, hogy a főváros vezetése az 1990-es évek eleje óta küzd azzal, hogyan lehetne integrálni a helyközi és a helyi közlekedést, amelyet jelenleg a jogszabályok elválasztanak. Felidézte, hogy 2019-es főpolgármester-jelölti programjában vállalta a regionális közlekedésszervező megalakítását az állam részvételével, és közölte, hogy a főváros és az állam közötti megállapodással a főváros költségvetési helyzete is javul.
A lépésről Karácsony Gergely, Magyar Péter miniszterelnök és Vitézy Dávid közlekedési miniszter októberben állapodott meg. A Fővárosi Közfejlesztések Tanácsának október elsejei ülésén a főváros és a kormány között létrejött megállapodás nyomán a Fővárosi Önkormányzat pénteken jóváhagyta az önkormányzat, a Közlekedési és Beruházási Minisztérium, az Országos Közlekedési Központ (OKK) Zrt. és a BKK között megkötendő részvényesi és együttműködési megállapodást, amely alapján az állam kizárólagos tulajdonában álló OKK tőkeemeléssel 50 százalékos részesedést szerez a BKK-ban.
A társaság 2027. január elsejétől BKK Budapesti Várostérségi Közlekedési Központ Zrt. néven közös közlekedésszervezőként rendeli meg a fővárosi, a HÉV-, az elővárosi vasúti és a budapesti végállomású elővárosi autóbusz-közszolgáltatásokat. A BKK közlekedésszervezői tevékenységével összefüggő, bevétellel nem fedezett költségeit a főváros és az állam 50-50 százalékos arányban finanszírozza; ennek keretében 2027-ben a főváros és az állam legalább 170 milliárd forinttal járul hozzá ezekhez a költségekhez.
A Budapesti Közlekedési (BKV) Zrt. belső szolgáltatói jogállása megmarad, a BKV továbbra is a főváros kizárólagos tulajdonában áll.
Az elfogadott javaslat szerint az összehangolt szervezés a közpénzek felhasználásának hatékonyságát is javítja. Egyetlen megrendelő kiszűrheti az azonos útvonalon párhuzamosan közlekedő fővárosi és elővárosi járatokat, és az így felszabaduló teljesítményt sűrűbb vagy új kapcsolatokra fordíthatja. A menetrendek és az átszállási pontok közös tervezése rövidíti az utazási időt, és jobban kihasználhatóvá teszi a meglévő kötöttpályás infrastruktúrát. A jegyértékesítési, utastájékoztatási és ellenőrzési rendszereket nem két párhuzamos szervezetben, hanem egyszer kell kiépíteni és működtetni.
A BKK ügyvezetését hattagú igazgatóság látja majd el, amelynek három tagját a főváros, három tagját az OKK jelöli. A tagokra a megállapodás szakmai és integritási alkalmassági feltételeket határoz meg. Az elfogadott előterjesztés szerint a BKK a kommunikációját az állami és a fővárosi oldallal előzetesen egyezteti. A BKK napi operatív irányítását a vezérigazgató látja el, akit az igazgatóság legfeljebb hároméves határozott időtartamra nevez ki. A jelenlegi vezérigazgató, Bodor Ádám megbízatása 2027. március 31-ig tart, a 2027. április 1-jén kezdődő időszakra az igazgatóság nevezi ki a vezérigazgatót.
A megállapodás jóváhagyása és aláírása a közös közlekedésszervező létrehozásának csak az első lépése. Ahhoz, hogy a BKK 2027. január 1-jén közös közlekedésszervezőként megkezdhesse működését, több, egymásra épülő jogalkotási, társasági jogi és szerződéses lépésre van szükség. A lépések többsége 2026 végéig, illetve 2027. január 1-jei hatállyal esedékes. A megállapodás egyes elemeinek végrehajtásához jogalkotásra is szükség van, törvényi és rendeleti szinten egyaránt.
